Institucije Evropske unije rade na dodatnim izmjenama Direktive Eurovignette, koja reguliše naplatu putarina za teška teretna vozila i korištenje putne infrastrukture u državama članicama EU.
Savjet EU je usvojio pregovarački mandat kojim se predviđaju tehnička pojašnjenja i prilagođavanja direktive, kako bi se olakšala njena primjena u državama članicama. Ove izmjene dolaze u trenutku kada od 1. jula stupaju na snagu novi evropski standardi emisije CO₂ za teška vozila, koji će direktno uticati na visinu putarine.
Novi princip naplate putarine
Još reformom iz 2022. godine EU je promijenila osnovu naplate putarina za teretna vozila. Sistem je prešao sa vremenskog modela (vinjete) na naplatu prema pređenoj udaljenosti.
Ovaj model se zasniva na dva ključna principa evropske transportne politike:
-
„User pays“ – korisnik infrastrukture plaća
-
„Polluter pays“ – zagađivač plaća
To znači da visina putarine sve više zavisi od:
-
pređene kilometraže
-
emisije CO₂ vozila
-
klase vozila i tehnologije pogona.
Nova klasifikacija vozila
Predložene izmjene dodatno pojašnjavaju način klasifikacije vozila prema emisijama, uključujući:
-
vozila sa niskim emisijama
-
vozila sa nultom emisijom
-
referentne vrijednosti emisija CO₂
-
putanju smanjenja emisija.
Ova klasifikacija će biti ključna za određivanje visine putarine u narednim godinama.
Uticaj novih standarda od 1. jula
Od 1. jula države EU će morati uskladiti sistem naplate putarina sa novim standardima emisije CO₂ za teška vozila. To znači da će vozila sa većim emisijama plaćati višu putarinu, dok će vozila sa nižim emisijama imati određene finansijske olakšice.
Retrofit i tehničke modifikacije
U okviru rasprave razmatrane su i tehničke modifikacije vozila (retrofit), poput:
-
softverskih unapređenja
-
tehničkih modifikacija pogonskog sistema
-
konverzije na električni pogon.
Međutim, trenutno takve modifikacije ne mijenjaju zvaničnu CO₂ klasu vozila, što znači da ne utiču na visinu putarine. Evropska komisija bi u naredne dvije godine trebala analizirati mogućnost promjene tog pravila.
Odbijena ideja o „zelenim prikolicama“
Tokom pregovora razmatrana je i mogućnost smanjenja putarine za vozila koja koriste tzv. „green trailers“ – aerodinamične ili energetski efikasnije prikolice. Savjet EU je ovu ideju odbacio zbog dodatne administrativne složenosti.
Šta slijedi
Prijedlog izmjena sada ide u pregovore sa Evropskim parlamentom. Tek nakon usaglašavanja između institucija EU biće usvojen konačni tekst.
Stručni komentar za region
Za transportne kompanije sa Zapadnog Balkana ove promjene imaju veliki značaj jer će direktno uticati na troškove poslovanja na tržištu EU. Većina međunarodnih transporta iz Bosne i Hercegovine, Srbije i regiona odvija se upravo na evropskoj putnoj mreži.
Kako EU bude dalje uvodila CO₂ klasifikaciju u sistem putarina, očekuje se da će troškovi transporta za starija vozila postepeno rasti, dok će nova vozila sa nižim emisijama imati povoljniji tretman.
Ovaj proces predstavlja dio šire strategije EU za dekarbonizaciju transporta i modernizaciju drumskog sektora.
