Prof. dr Velibor Peuli\u0107<\/p>\n
<\/p>\n
Po\u010detkom 2000-ih godina, liberalni model drumskog transporta u Evropi omogu\u0107io je sna\u017ean razvoj malih i srednjih transportnih kompanija na Balkanu. Slobodno kretanje robe i usluga bilo je temelj integracije regiona u jedinstveno evropsko tr\u017ei\u0161te. Me\u0111utim, ve\u0107 2004. godine, odlukom CEMT konferencije ministara transporta, liberalizam je po\u010deo da se uru\u0161ava \u2013 uvedeno je pravilo po kome svako vozilo koje koristi CEMT dozvolu mora obaviti \u010detiri vo\u017enje ka mati\u010dnoj dr\u017eavi. To je bio prvi korak ka postepenom ograni\u010denju tr\u017ei\u0161ta.<\/p>\n
Ukidanjem potpuno slobodnog prevoza i uvo\u0111enjem kvota po dr\u017eavama, zemlje nastale raspadom biv\u0161e Jugoslavije nisu postigle jedinstven stav. Dok su neke prihvatale uslove bez pregovara\u010dke snage, druge su ostale izolovane. Iako su transportne kompanije ispunile sve ekolo\u0161ke i tehni\u010dke norme (EURO 5 i EURO 6), institucionalni okvir nije prepoznao njihov napredak \u2013 liberalizacija je zamijenjena birokratskim ograni\u010denjima.<\/p>\n
Uvo\u0111enjem \u0161engenskih pravila i ukidanjem viza za gra\u0111ane regiona, stvorena je iluzija slobode. Me\u0111utim, u domenu transporta do\u0161lo je do obrnutog procesa. Evropska komisija je izuzela osoblje \u017eeljezni\u010dkog, pomorskog i vazdu\u0161nog saobra\u0107aja iz ograni\u010denja re\u017eima boravka, ali nije priznala isti status kabinskom osoblju drumskog transporta. Posljedice su dramati\u010dne za zemlje kao \u0161to su Bosna i Hercegovina, Srbija, Crna Gora i Sjeverna Makedonija \u2013 dr\u017eave koje nemaju pomorski transport, imaju nerazvijen ili nefunkcionalan \u017eeljezni\u010dki sistem, i nemaju stabilne nacionalne avio-kompanije. Tako je 93% robnih tokova, koji se realizuju isklju\u010divo drumskim putem, postalo taocem politike koja favorizuje interne prevoznike EU.<\/p>\n
Od 12. oktobra 2025. godine, po\u010dinje primjena novih ograni\u010denja koja \u0107e, fakti\u010dki, onemogu\u0107iti kabinsko osoblje iz zemalja van EU da slobodno obavlja transportne operacije unutar \u0160engen zone. Period od \u010detiri mjeseca, koji je ostavljen kao prelazni rok, u su\u0161tini predstavlja vrijeme za likvidaciju nezavisnog drumskog transporta na Balkanu. Uprkos sastancima u Briselu i Istanbulu, nema naznaka o izuze\u0107u za region. To je simboli\u010dno i su\u0161tinski spu\u0161tanje nove ‘\u010deli\u010dne zavjese’, ne iz ideolo\u0161kih, ve\u0107 iz ekonomskih razloga \u2013 s ciljem eliminacije konkurentnog transportnog sektora van EU.<\/p>\n
Ekonomski efekat: gubitak do 60% tr\u017ei\u0161ta za preko 20.000 prevoznika sa Zapadnog Balkana.
\nSocijalni efekat: rizik od nestanka desetina hiljada radnih mjesta, pove\u0107ana migracija voza\u010da ka EU.
\nLogisti\u010dki efekat: prekid lanaca snabdijevanja i ugro\u017eavanje spoljnotrgovinskog prometa (~40 miliona tona robe godi\u0161nje).
\nGeopoliti\u010dki efekat: produbljivanje nejednakosti i nova zavisnost regiona od uvoznih transportnih usluga.<\/p>\n
Sve zemlje regiona moraju nastupiti jedinstveno, sa jasno definisanim zahtjevom za izuze\u0107e kabinskog osoblja drumskog transporta. Bez tog koraka, 2026. godina \u0107e ozna\u010diti kraj nezavisne transportne industrije na Balkanu. Vrijeme vi\u0161e nije saveznik \u2013 Evropska unija \u0161titi interese svojih prevoznika, i to je njeno pravo, ali sporazumi koje smo potpisali \u2013 AETR i Sporazum o stabilizaciji i pridru\u017eivanju (SSP) \u2013 postaju mrtvo slovo na papiru ako se kr\u0161e kada su u pitanju na\u0161a prava.<\/p>\n
Vremena vi\u0161e nema. Ne tra\u017eimo krivce, jer je sada o\u010digledno da Bosna i Hercegovina nije imala strategiju razvoja drumskog transporta, niti je dr\u017eava pokazala sposobnost da za\u0161titi sopstvene operatere. Da li smo imali kredibiliteta ili ne \u2013 vi\u0161e nije bitno. \u010cinjenica je da Evropi trenutno nedostaje oko 500.000 profesionalnih voza\u010da, i to ba\u0161 u trenutku kada se na\u0161oj industriji postavljaju administrativne barijere.<\/p>\n
Velika Britanija je tako\u0111e ukazala na ovaj problem, ali njihovo tr\u017ei\u0161te zbog hroni\u010dnog nedostatka voza\u010da ne\u0107e pretrpjeti te\u0161ke posljedice. Republika Turska ima sna\u017enu transportnu industriju i uspostavljen kontinuiran dijalog sa EU. Balkanske dr\u017eave, me\u0111utim, nisu iskoristile priliku da usaglase zajedni\u010dki stav. Delegacije EU jesu bile prisutne, ali nijedna jasna poruka podr\u0161ke nije poslana.<\/p>\n
Besmisleno je vi\u0161e govoriti o tome koliko smo sami sebi nanijeli \u0161tetu \u2013 jer i dalje mislimo lokalno, dok problem zahtijeva regionalni i evropski pristup.<\/p>\n
Prvi scenario je ve\u0107 zapo\u010deo: od po\u010detka godine 125 transportnih preduze\u0107a\u00a0 registrovano je u Hrvatskoj, a migracija kapitala i vozila ka Sloveniji i Hrvatskoj se nastavlja. To \u0107e povu\u0107i pove\u0107anje tro\u0161kova \u2013 tehni\u010dkih pregleda, polisa osiguranja i operativnih da\u017ebina. Cijene transporta \u0107e u prvom talasu porasti za 35%, a izvoznici \u0107e preuzeti dodatne tro\u0161kove jer \u0107e partneri sve vi\u0161e insistirati na EXW paritetu. Posljedica: oko 10% BDP-a regiona bi\u0107e direktno ugro\u017eeno.<\/p>\n
Drugi scenario, optimisti\u010dniji, podrazumijeva da finansijski pokazatelji i tr\u017ei\u0161ni pritisci u prvim mjesecima primjene novih pravila natjeraju kreatore politike na preispitivanje i izmjenu odluka. Ali za to \u0107e biti potreban jedinstven stav svih dr\u017eava Zapadnog Balkana i sna\u017ean institucionalni odgovor. Jer \u2013 ako sada ne govorimo jednim glasom, uskoro vi\u0161e ne\u0107emo imati glas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Prof. dr Velibor Peuli\u0107 1. Uvod: Od liberalizacije do restrikcije Po\u010detkom 2000-ih godina, liberalni model drumskog transporta u Evropi omogu\u0107io je sna\u017ean razvoj malih i srednjih transportnih kompanija na Balkanu. Slobodno kretanje robe i usluga bilo je temelj integracije regiona u jedinstveno evropsko tr\u017ei\u0161te. Me\u0111utim, ve\u0107 2004. godine, odlukom CEMT konferencije ministara transporta, liberalizam…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":140032,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[566,543],"tags":[],"class_list":["post-144250","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-drumski-prevoz-robe-sr","category-uncategorized-sr","category-566","category-543","description-off"],"yoast_head":"\n