Prof.dr Velibor Peulić
Konzorcijum Logistika BiH je još ranije, na osnovu jasnih trendova, upozorio javnost na razvoj ovih događaja. Danas vidimo da su se te procjene ostvarile – poskupljenja su već u toku, a najveći udar trpe domaći prevoznici, posebno oni sa do 10 vozila, koji čine okosnicu sektora.
Ovo nije samo administrativno pitanje – ovo je direktan ekonomski pritisak koji mijenja tržište. Ako je za bilo kakvu utjehu, treba reći da su sve države van Evropske unije u istoj situaciji, bez obzira da li se radi o prevozu robe ili putnika. Međutim, to ne umanjuje činjenicu da naši prevoznici ulaze u period ozbiljne transformacije, bez adekvatne institucionalne podrške.
Tržište se već prilagođava – ali cijenu tog prilagođavanja plaćaju upravo domaće kompanije.
U vezi sa najavljenom primjenom sistema Entry/Exit System (EES), važno je naglasiti da se njegova implementacija planira u fazama, sa početkom od 10.10.2026. godine, kada će sistem početi da se postepeno uvodi na spoljnim granicama Evropske unije.
Međutim, u prethodnom periodu među vozačima su se pojavile informacije da će od 10.04.2026. godine doći do tzv. „nuliranja“ postojećeg boravka u okviru pravila 90/180 dana. Ovdje je potrebno biti vrlo jasan, ne postoji zvanična potvrda da će doći do automatskog „brisanja“ ili „resetovanja“ prethodno evidentiranih boravaka vozača u EU.
Pravilo 90/180 ostaje na snazi do pune implementacije EES sistema. EES će donijeti precizniju digitalnu evidenciju ulazaka i izlazaka, ali ne znači retroaktivno poništavanje ranijih evidencija.
Za sektor transporta ovo je izuzetno važno pitanje, jer svaka pogrešna interpretacija može dovesti do ozbiljnih operativnih rizika – zabrana ulaska, kazni i poremećaja u lancima snabdijevanja.
Zbog toga pozivamo nadležne institucije u Bosni i Hercegovini, ali i evropske partnere, da jasno i zvanično komuniciraju sve prelazne mjere, obezbijede jedinstvenu interpretaciju pravila na svim graničnim prelazima, razmotre specifičan status profesionalnih vozača kao ključnog segmenta ekonomije. Transportni sektor ne traži privilegije, već pravnu sigurnost i predvidivost sistema, jer bez toga dolazi do direktnih poremećaja u snabdijevanju, rastu troškova i ugrožavanja konkurentnosti domaćih prevoznika.
„Informacije o navodnom ‘nuliranju’ boravka vozača od 10.04.2026. godine nisu zvanično potvrđene i stvaraju ozbiljnu zabunu u sektoru. Pravilo 90/180 i dalje važi, a svaka pogrešna interpretacija može značiti zabrane ulaska i direktne gubitke za prevoznike.
Uvođenje EES sistema od 10.10.2026. mora biti jasno, precizno i jedinstveno tumačeno. Transport ne može funkcionisati na osnovu neprovjerenih informacija. Ako nema jasnih pravila – imamo haos na granicama i poremećaj lanaca snabdijevanja.“ Prof.dr Velibro Peulić
„Čak i ako hipotetički pretpostavimo da bi došlo do ‘nuliranja’ podataka, iako za to nemamo zvaničnu potvrdu, suštinski problem ostaje isti. Profesionalni vozači su već danas u situaciji da ih pravilo 90/180 praktično eliminiše iz sistema rada. Sa punom implementacijom EES-a više neće biti prostora za bilo kakve procjene ili ‘kupovinu vremena’. Neće postojati ručna interpretacija – svaki ulazak i izlazak biće automatski evidentiran, u realnom vremenu i bez mogućnosti odstupanja.
To znači da ulazimo u fazu potpune digitalne kontrole, gdje će svaki dan boravka biti precizno obračunat, a profesionalni vozači, bez sistemskog rješenja, postaju operativno neodrživi u međunarodnom transportu.
Zato je ključno pitanje – da li će sistem prepoznati specifičnost profesionalnih vozača ili ćemo svjesno ugasiti dio sektora koji predstavlja krvotok ekonomije.“ Prof.dr Velibro Peulić
„Bosna i Hercegovina do danas nije dobila nijedan konkretan mehanizam zaštite. Iz Evropske unije dolazi samo poruka ‘zabrinutosti’ od strane Evropske komisije, ali bez ikakvog zvaničnog i operativnog odgovora. Ovo više nije pojedinačno pitanje – riječ je o regionalnom problemu za koji države nemaju rješenje. Jedina realna opcija bila bi suspenzija EES sistema, ali je jasno da će softver biti spreman i da ide u punu primjenu. Nemamo koga da kritikujemo jer nemamo ni konkretan odgovor – a sistem koji dolazi eliminiše svaku improvizaciju.
U narednim danima očekujemo rasplet. Ako dođe do suspenzije, imaćemo novi okvir. Ako ne – pravila ostaju nepromijenjena i počinje potpuna primjena.
To znači da će se prevoznici iz Bosne i Hercegovine morati suočiti sa novom realnošću – podjelom tereta, organizacionim promjenama i ograničenjima rada, bez ikakvog prelaznog perioda. Vrijeme prilagođavanja je prošlo. Vrijeme posljedica upravo počinje.“
„Interes sektora nismo zaštitili od strane države Bosne i Hercegovine, a politički odgovor do danas nije isporučen. Na regionalnom nivou i dalje postoji očekivanje da će neko dobiti izuzeće, iako je jasno da takvo rješenje nije sistemski potvrđeno. U prethodnom periodu imali smo određena operativna olakšanja, posebno kroz ulaske preko Mađarske i Hrvatske, ali to više nije održiv model.
Nadamo se da će prevoznici dobiti određeni oblik izuzeća nakon 10.04.2026. godine – nadamo se, kako u BiH kažemo, ‘ako Bog da’. Međutim, sektor ne može počivati na nadi.
Ako EES uđe u puni režim rada, 24 sata dnevno, bez odstupanja, tada više nema prostora za fleksibilnost – pravilo 90/180 moraće se organizaciono i poslovno redefinisati. To direktno znači rast troškova, povećanje cijena transporta i dodatni pritisak na domaće kompanije. U naredna tri dana očekujemo konkretne odgovore. Ako ih ne bude – sektor će vrlo brzo dati jasan stav i pravac daljeg djelovanja.“
Evropska unija je ozbiljan sistem koji štiti interese svojih prevoznika – to je činjenica. Bosna i Hercegovina, nažalost, do danas nije uspjela obezbijediti izlaznu strategiju u vezi sa viznim režimom i pravilom 90/180. Radne grupe su postojale, ali suštinski nismo razgovarali o ekonomskim posljedicama i opravdanim zahtjevima sektora, već isključivo o sigurnosnim aspektima.
Da li će doći do promjene vizne politike i novih pravila? Realno – teško. Nada uvijek postoji, ali sektor ne može graditi budućnost na nadi. Dodatni izazov je što oko 33% domaćih transportnih kapaciteta već posluje sa dokumentima iz Republike Hrvatske, čime ostvaruju nesmetan pristup tržištu EU. To jasno pokazuje dubinu problema i neravnopravan položaj prevoznika iz BiH.
Ostaje nam da se reorganizujemo, planiramo i prilagodimo novim pravilima.
Realnost dolazi za tri dana – i ovaj put (ili) nema prostora za odlaganje.
