GNSS anomalije na pametnim tahografima druge generacije Zašto se vozači neopravdano kažnjavaju i kako se pravilno braniti.

U poslednjih nekoliko meseci, mnogi vozači kamiona prijavili su značajan porast kazni vezanih za pametne tahografe druge generacije. Novčane kazne, često veoma visoke, osporavaju se formulacijom „nedostatak GNSS signala“, što je pokazatelj da kontrolna tela tumače kao mogući kvar uređaja.

Međutim, prema Ministarstvu unutrašnjih poslova i evropskim institucijama, u većini slučajeva to nije greška, već privremena anomalija satelitskog signala.

Tahograf i nedostatak GNSS signala: kazna

Izveštaji drumskih prevoznika se odnose na provere tahografa u kojima agenti primenjuju član 179 Zakona o autoputevima, pravilo predviđeno za neovlašćene ili nefunkcionalne tahografe.

Kazne mogu premašiti tri hiljade evra i uključuju suspenziju dozvole i oduzimanje bodova. Problem je, međutim, u tome što greške „!1C“ i „!0F“, koje se često otkrivaju u tahografima druge generacije, ne ukazuju na nikakve greške.

U stvari, cirkular Ministarstva unutrašnjih poslova iz februara 2024. godine precizira da ovi kodovi potiču od jednostavne softverske nepravilnosti ili trenutnog problema sa autentifikacijom satelitskog signala.

Tahograf nastavlja da pravilno beleži podatke i ostaje u skladu sa propisima. Isti princip ponavlja Uredba EU 799/2016, koja jasno razlikuje anomaliju od neispravnosti.

GNSS tahografske smetnje u porastu

Savet Evropske unije je u dokumentu od 21. maja 2025. godine istakao povećanje smetnji GNSS-a u različitim oblastima kontinenta. Incidenti ometanja i prevare, uglavnom iz Rusije i Belorusije, utiču ne samo na teška vozila, već i na brodove i avione.

U tom kontekstu, privremeno odsustvo GNSS signala u tahografu ne zavisi od vozača ili transportne kompanije. To su spoljni događaji koji ne ugrožavaju rad tahografa i koji se, po zakonu, ne mogu izjednačiti sa neuspehom.

Kako vozači kamiona i kamionske kompanije mogu da se brane

Zaštita u slučaju spora počinje sa dokumentacijom tahografa. U slučaju anomalije GNSS-a, stručnjaci preporučuju da odmah preuzmete podatke tahografa i zabeležite kod greške. Ovi dokazi mogu biti odlučujući u mogućoj žalbi.

Vozači takođe imaju pravo da zatraže od službenika da precizno navedu regulatornu osnovu koja se koristi za klasifikaciju anomalije kao prekršaja. Često se smatra da primena člana 179 nije opravdana.

Ovlašćeni servisni centar tahografa može potvrditi da je uređaj ispravno radio i da je problem bio samo sa signalom. Ovaj tehnički izveštaj ima značajnu težinu u postupcima za ukidanje novčane kazne.

Mnoge kompanije usvajaju interne procedure koje uključuju snimanje vremena i mesta anomalije, prijavljivanje dispečeru, čuvanje snimaka ekrana koda i izveštavanje o ponovnom ulasku.

Istovremeno, neophodno je obučiti mašinovođe kako bi znali razliku između kvara i anomalije. Tačne informacije mogu sprečiti vozača kamiona da prihvati nepravednu kaznu zbog navodnog nedostatka prenosa GNSS-a.

GNSS anomalije na pametnim tahografima druge generacije

Zašto se vozači neopravdano kažnjavaju i kako se pravilno braniti

Porast kazni – ali ne i kvarova

U posljednjih nekoliko mjeseci sve veći broj profesionalnih vozača i transportnih kompanija prijavljuje naglo povećanje kazni povezanih sa pametnim tahografima druge generacije (Smart Tacho V2).

Kazne, koje u pojedinim državama prelaze 3.000 eura, najčešće se obrazlažu formulacijom:

„Nedostatak GNSS signala“

Kontrolni organi u takvim slučajevima često tumače situaciju kao kvar ili neispravnost tahografa, primjenjujući odredbe koje se odnose na neovlašten ili nefunkcionalan uređaj.

⚠️ Ključna činjenica: anomalija ≠ kvar

Prema:

• cirkularu Ministarstva unutrašnjih poslova (februar 2024.)

• Uredbi (EU) 799/2016

• stavovima evropskih institucija

kodovi grešaka „!1C“ i „!0F“, koji se javljaju na tahografima druge generacije:

✔ ne predstavljaju kvar uređaja
✔ ne utiču na ispravnost bilježenja podataka
✔ označavaju privremenu GNSS anomaliju ili problem autentifikacije signala

Tahograf u tim slučajevima:

• nastavlja da pravilno evidentira vožnju i odmore

• ostaje u potpunosti usklađen sa propisima

Izjednačavanje GNSS anomalije sa neispravnim tahografom nema pravno utemeljenje.

🌍 GNSS smetnje – evropski bezbjednosni problem

Savjet Evropske unije je u dokumentu od 21. maja 2025. godine zvanično upozorio na:

• rastući broj GNSS ometanja (jamming & spoofing)

• zahvaćene regione širom Evrope

• uticaj na kamione, brodove i avione

Prema tim nalazima, najveći dio smetnji potiče iz spoljnih izvora, uključujući zone istočne Evrope (Rusija, Bjelorusija).

📌 Zaključak EU:

Privremeni gubitak GNSS signala nije odgovornost vozača niti prevoznika i ne može se smatrati tehničkim neuspjehom uređaja.

⚖️ Kako se vozači i kompanije mogu pravilno braniti

Odmah dokumentovati anomaliju

U slučaju pojave GNSS greške:

• preuzeti podatke sa tahografa

• sačuvati zapis koda greške (!1C, !0F)

• evidentirati vrijeme i lokaciju

Ovi podaci su često ključni dokaz u žalbenom postupku.

Tražiti precizno pravno obrazloženje

Vozač ima pravo da:

• zatraži od kontrolnog organa da navede tačan član propisa

• ospori automatsku primjenu odredbi koje se odnose na nefunkcionalan tahograf (npr. čl. 179 u nekim nacionalnim zakonima)

U velikom broju slučajeva takva primjena nije pravno održiva.

Potvrda ovlaštenog servisa

Ovlašteni tahografski servis može izdati:

• tehnički izvještaj

• potvrdu da je uređaj bio ispravan

• da se radilo isključivo o GNSS anomaliji

Ovakav dokument ima veliku težinu pred sudovima i upravnim organima.

Uvesti interne procedure u kompaniji

Preporučuje se da kompanije uvedu:

• obavezno prijavljivanje GNSS anomalije dispečeru

• čuvanje fotografija / snimaka ekrana

• evidenciju ponovnog pojavljivanja signala

• arhiviranje komunikacije sa servisom

Edukacija vozača – ključ prevencije

Vozači moraju znati:

• razliku između kvara tahografa i GNSS anomalije

• da ne prihvataju automatski zapisnik ako se radi o privremenom gubitku signala

• da traže stručno i pravno utemeljeno obrazloženje

 Informisan vozač = zaštićen vozač.

Porast GNSS smetnji je geopolitički i tehnički problem, a ne propust profesionalnih vozača.
Nepravilna kvalifikacija ovih anomalija dovodi do:

• neopravdanih kazni

• suspenzija dozvola

• ozbiljnih ekonomskih posljedica za sektor