Briselske smernice ne menjaju propise, već pokazuju kako ih treba primenjivati u praksi – i od strane vozača i od strane organa za sprovođenje zakona. U mnogim oblastima postoji veća fleksibilnost, ali ključne obaveze ostaju nepromenjene.
Jedan od najvažnijih elemenata smernica je potvrda da vozači i dalje moraju ručno evidentirati granične prelaze unosom simbola zemlje nakon ulaska na njenu teritoriju.
Ova obaveza je na snazi od 2020. godine za analogne tahografe i od 2022. godine za digitalne, uključujući pametne uređaje prve generacije. Njegova svrha je da omogući efikasnije sprovođenje pravila o kabotaži i upućivanju vozača.
Komisija jasno ukazuje da ulazak treba izvršiti na prvom mogućem zaustavljanju nakon prelaska granice. Ključno pitanje je, međutim, kako tumačiti “prvo moguće mjesto”.
“Prva moguća stanica” sa stvarnim uslovima na umu
Prema pojašnjenjima, ne ispunjava svaka tačka pored puta kriterijume za mesto zaustavljanja. Ovo isključuje, između ostalog, trake za hitne slučajeve ako bi njihovo korišćenje prekršilo bezbednosne propise. Istovremeno, dozvoljena je veća fleksibilnost. Ako je najbliži parking prostor pun ili dostizanje predstavlja rizik, vozač može nastaviti do sledeće dostupne lokacije.
To znači da će procena da li je unos napravljen ispravno zavisiti od specifičnih uslova na putevima, a organi za sprovođenje treba da uzmu u obim, između ostalog, obim saobraćaja i dostupnost parkinga.
Ovo je samo privremeno rešenje
Ručni unosi granice su privremeni. Na kraju, oni će biti zamenjeni pametnim tahografom druge generacije, koji automatski beleži granične prelaze.
Već se primenjuju specifični rokovi za implementaciju:
- do 31. decembra 2024. godine – zamena analognih i starijih digitalnih tahografa,
- do 18. avgusta 2025. godine – naknadna ugradnja pametnih tahografa prve generacije,
- od 21. avgusta 2023. godine – obavezna ugradnja novog uređaja u novoregistrovana vozila,
- od 1. jula 2026. godine – produženje obaveze lakih komercijalnih vozila sa 2,5 na 3,5 tona koji obavljaju međunarodni prevoz ili kabotažu.
Kartice vozača i prelazni period
Komisija se takođe bavila pitanjima vezanim za tahografske kartice tokom prelaznog perioda. Do avgusta 2028. sistem će raditi paralelno za različite generacije kartica.
Prema smernicama:
- Vozači koji obavljaju međunarodni prevoz moraće da koriste samo kartice druge generacije pre ovog roka.
- Istovremeno, bilo kakve praznine u evidenciji – koje proizilaze iz tehničkih ograničenja starijih kartica – neće se automatski tretirati kao kršenje ako se mogu dokumentovati drugim sredstvima (npr. Podaci tahografa ili ispisi).
Izuzeci i prevoz izvan EU
Razjašnjeni su i izuzeci. Obaveza naknadne ugradnje ne odnosi se na vozila koja obavljaju prevoz isključivo izvan Evropske unije u okviru AETR sistema, pod uslovom da ne obavljaju operacije unutar EU.
Pokrenuto je i pitanje kartica koje izdaju zemlje koje nisu članice EU; one će se postepeno integrisati u evropski sistem.
“Prihvatite dublje razumevanje, prihvatite veću odgovornost!”
Objavljene smernice pokazuju da, iako su propisi poznati već nekoliko godina, njihova praktična primena i dalje izaziva sumnje. Komisija se fokusira na pojašnjenje pravila, ostavljajući prostor za procenu situacije. Kao rezultat toga, povećava se značaj odgovarajuće obuke vozača i internih procedura u transportnim kompanijama – procedure koje moraju uzeti u obzir ne samo propise, već i njihovo praktično tumačenje u stvarnim uslovima na putevima.
https://trans.info/en/eu-border-crossing-records-4708
