Primjer Njemačke pokazuje koliko je važno da transportne kompanije imaju mogućnost pravne zaštite i povrata sredstava kada se utvrdi da su pojedine naknade nepravilno obračunate.
A gdje je Bosna i Hercegovina?
U Bosni i Hercegovini, uprkos inicijativama transportnog sektora, nije prihvaćeno ni objedinjavanje olakšica na putarinama za korištenje autoputeva, a kamoli sistemsko rješavanje pitanja povrata dijela trošarina (akciza) na gorivo profesionalnim drumskim prevoznicima.
Umjesto jedinstvenog pristupa rasterećenju poslovanja, prevoznici se suočavaju sa različitim procedurama, administrativnim opterećenjima i rastućim troškovima.
Ozbiljne države brinu o svojim prevoznicima. One razumiju da transport nije samo djelatnost pojedinačnih kompanija, već krvotok privrede, izvoza, uvoza i međunarodne trgovine.
Konzorcijum Logistika Bosne i Hercegovine godinama ukazuje na potrebu sistemskog rasterećenja drumskog transporta.
Zato ponovo postavljamo jednostavna pitanja nadležnim institucijama:
- Zašto nije prihvaćen jedinstven model olakšica na putarinama za domaće drumske prevoznike?
- Zašto nije pokrenuto sistemsko rješavanje povrata dijela trošarina na gorivo, uz odgovarajuća zakonska rješenja?
- Zašto se administrativni troškovi i dalje povećavaju umjesto da se pojednostavljuju procedure?
- Ko je odgovoran za izostanak konkretnih mjera rasterećenja transportnog sektora?
- Kada će nadležne institucije ponuditi mjerljive rezultate, a ne samo obećanja?
Ne tražimo privilegije. Tražimo konkurentne uslove poslovanja, uklanjanje nepotrebnih troškova i ravnopravan položaj domaćih prevoznika na međunarodnom tržištu.
Svaka marka nepotrebnog troška umanjuje mogućnost ulaganja u nova vozila, digitalizaciju, sigurnost transporta i zadržavanje zaposlenih.
Bosna i Hercegovina ne može graditi konkurentnu privredu ako istovremeno administrativno i finansijski opterećuje sektor koji povezuje proizvođače, izvoznike i tržišta.
U Njemačkoj se preispituje da li su prevoznici platili više nego što je trebalo. U Bosni i Hercegovini još čekamo da institucije prihvate sistemske mjere kojima bi prevoznici plaćali manje.
Razlika nije samo u novcu. Razlika je u odnosu prema vlastitoj privredi.
Ozbiljna transportna politika ne mjeri se brojem sastanaka, komisija i obećanja, već iznosom stvarnog rasterećenja i rezultatima koje osjećaju prevoznici.
LOGISTIKA.ba | Troškovi transporta – rasterećenje poslovanja
Njemačke putarine za teretna vozila ponovo su u fokusu evropske transportne industrije. Nakon ranijih postupaka u kojima su prevoznici ostvarili povrat dijela nepravilno obračunatih troškova, otvara se pitanje da li postoje dodatni osnovi za potraživanja, uključujući obračun putarina za period 2023–2027. godine. Za međunarodne drumske prevoznike, uključujući kompanije iz Bosne i Hercegovine, ovo može predstavljati priliku za preispitivanje ranijih uplata i mogućih finansijskih potraživanja.
1. POVRAT PUTARINA NE ZNAČI DA SU SVA POTRAŽIVANJA ISKORIŠTENA
Brojne transportne kompanije već su učestvovale u postupcima povrata dijela njemačkih putarina.
Međutim, činjenica da je kompanija dobila određeni iznos ne znači automatski da su ispitani svi mogući pravni osnovi za dodatni povrat.
Posebno je važno utvrditi:
- Koje komponente putarine su bile predmet prethodnog zahtjeva?
- Da li su obuhvaćeni samo troškovi saobraćajne policije?
- Jesu li analizirani i drugi elementi obračuna?
- Da li postoje dodatna potraživanja?
- Koji rokovi i pravna ograničenja mogu uticati na ostvarivanje prava?
Ključno pitanje za prevoznike nije samo koliko je novca vraćeno, već da li su provjerene sve pravno održive mogućnosti povrata.
2. SUDSKA PRAKSA: DODATNI POVRAT MOŽE BITI VEĆI OD PRVOBITNOG
Jedan od značajnih primjera dolazi iz postupka poljske transportne kompanije.
U ranijem postupku kompaniji je vraćeno približno 424 eura zbog nepravilnog uključivanja troškova saobraćajne policije u obračun putarine.
Međutim, Viši upravni sud Sjeverne Rajne-Vestfalije je 30. novembra 2021. godine dosudio dodatnih približno 565 eura zbog nepravilnog obračuna kapitalnih troškova zemljišta autoputeva.
Na oba iznosa obračunate su i kamate.
Predmet: 9 A 118/16.
Ovaj primjer pokazuje da dodatna pravna analiza može otkriti potraživanja koja nisu bila obuhvaćena prvobitnim postupkom.
Važno je naglasiti da se navedeni postupak odnosio na putarine plaćene tokom 2010. i 2011. godine i da ne predstavlja automatski pravni osnov za sve kasnije obračune.
3. NOVA PRAVNA ANALIZA PUTARINA ZA PERIOD 2023–2027.
U stručnom intervjuu objavljenom 19. oktobra 2026. godine, advokat Martin Pfnür i predstavnik finansijera sudskih postupaka Björn Schürenberg predstavili su mogućnosti dodatne pravne provjere njemačkih putarina.
Prema njihovim navodima, pripremljena je analiza koja identifikuje 12 mogućih pravnih osnova za osporavanje pojedinih elemenata obračuna putarina za period 2023–2027. godine.
Predmet analize nisu samo pojedinačni računi, već metodologija utvrđivanja troškova na osnovu kojih se formiraju putarine.
Posebno pitanje predstavlja dodatna naknada povezana sa emisijama CO₂, koja se primjenjuje od decembra 2023. godine.
Međutim, potrebno je jasno razlikovati pravne argumente od pravosnažnih sudskih odluka.
Dvanaest identifikovanih osnova za osporavanje ne znači da je sud već utvrdio dvanaest nepravilnosti.
4. MOGUĆI POVRAT OD 10 DO 25 ODSTO – PROCJENA, A NE GARANCIJA
Prema procjeni stručnjaka predstavljenoj u izvornom članku, uspješno osporavanje pojedinih elemenata obračuna moglo bi omogućiti povrat od 10 do 25% infrastrukturne komponente plaćenih putarina.
Ova procjena ne odnosi se na automatski povrat istog procenta ukupno plaćenih putarina.
Takođe, riječ je o procjeni potencijalnog rezultata, a ne o sudski potvrđenom pravu.
Stvarni iznos zavisio bi od:
- Pravnog osnova potraživanja.
- Perioda plaćanja putarina.
- Strukture obračunatih naknada.
- Raspoložive dokumentacije.
- Primjenjivih rokova.
- Ishoda eventualnog sudskog postupka.
Povrat može biti manji od procijenjenog, a moguće je i da pravo na dodatni povrat ne bude potvrđeno.
5. ŠTA TREBAJU URADITI PREVOZNICI IZ BOSNE I HERCEGOVINE?
Međunarodni drumski prevoznici koji redovno obavljaju transport prema Njemačkoj trebali bi razmotriti mogućnost provjere svoje dokumentacije.
Preporučeni koraci:
Prvo – pregledati prethodne zahtjeve.
Utvrditi da li je kompanija ranije učestvovala u postupcima povrata putarina i koje su komponente bile obuhvaćene.
Drugo – prikupiti dokumentaciju.
Pripremiti obračune, fakture, potvrde o plaćanju i dokumentaciju povezanu sa korištenjem njemačkih autoputeva.
Treće – provjeriti pravni osnov.
Angažovati odgovarajućeg pravnog stručnjaka radi procjene mogućih potraživanja.
Četvrto – provjeriti rokove.
Posebnu pažnju posvetiti zastari i drugim procesnim rokovima koji mogu uticati na ostvarivanje prava.
Peto – analizirati troškove postupka.
Provjeriti uslove pravnog zastupanja, finansiranja postupka i eventualne naknade vezane za uspjeh.
6. FINANSIRANJE SUDSKIH POSTUPAKA – MOGUĆNOST BEZ DIREKTNOG PREDUJMA TROŠKOVA
U izvornom članku predstavljen je model finansiranja postupaka preko specijalizovanog finansijera.
Prema opisanom modelu, finansijer nakon prihvatanja predmeta preuzima ugovorom definisane troškove i rizike postupka, uz pravo na ugovorenu naknadu u slučaju uspjeha.
Za prevoznike to može predstavljati mogućnost da ne finansiraju neposredno sve troškove pravnog postupka.
Ipak, prije potpisivanja ugovora potrebno je detaljno provjeriti uslove, obim pokrića, naknade i eventualne izuzetke od preuzimanja rizika.
7. RASTEREĆENJE POSLOVANJA MORA POSTATI STALNI ZADATAK TRANSPORTNOG MENADŽMENTA
Za međunarodne drumske prevoznike iz Bosne i Hercegovine troškovi putarina predstavljaju značajan dio ukupnih operativnih troškova.
Njihov rast direktno utiče na cijenu transportnih usluga, konkurentnost i finansijsku održivost poslovanja.
Zbog toga upravljanje troškovima ne treba ograničiti samo na gorivo, održavanje vozila i troškove zaposlenih.
Potrebno je kontinuirano analizirati:
- Putarine i infrastrukturne naknade.
- Administrativne i regulatorne troškove.
- Troškove čekanja i zadržavanja vozila.
- Finansijske troškove poslovanja.
- Mogućnosti povrata neopravdano naplaćenih naknada.
- Prava prevoznika u međunarodnom transportu.
Svaki zakonito ostvariv povrat sredstava predstavlja mogućnost povećanja likvidnosti i ulaganja u razvoj transportne kompanije.
Pitanje povrata njemačkih putarina pokazuje koliko je važno povezivanje transportnog menadžmenta, finansijskog upravljanja i pravne zaštite.
Kompanije koje su već ostvarile određeni povrat ne treba automatski da pretpostave da su sva moguća potraživanja iscrpljena.
Istovremeno, najavljene mogućnosti dodatnog povrata ne predstavljaju garanciju uspjeha.
Za prevoznike iz Bosne i Hercegovine najvažnije je da pravovremeno provjere dokumentaciju, pravne mogućnosti i rokove, prije donošenja odluke o eventualnom pokretanju postupka.
Izvor: Trans.info, 19.10.2026, sponzorisani članak (Advertorial): „Lkw-Maut zurückerhalten – und trotzdem Geld liegen gelassen?“
Stručna obrada i regionalni osvrt: LOGISTIKA.ba
Rubrika: Troškovi transporta i rasterećenje poslovanja
